СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ПЛОССКОЕ»
УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
пятого созыва
вторая сессия
решение
от 29 ноября 2021 года № 17
Об утверждении Положения о бюджетном
процессе в муниципальном образовании «Плосское»
Руководствуясь Уставом муниципального образования «Плосское», в соответствии со ст.9 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Положения в соответствие с бюджетным законодательством РФ, определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в МО «Плосское», на основании Протеста прокурора Устьянского района от 15.11.2021 года №7-04-2021, Совет депутатов муниципального образования «Плосское» РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Плосское» в новой редакции (Приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Решение Совета депутатов муниципального образования «Плосское» от 27.11.2015 г. № 204 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Плосское»:
- Решение Совета депутатов муниципального образования «Плосское» от 29.09.2020 г. № 231 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 27 ноября 2015 года № 204 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Плосское».
3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене муниципального образования «Плосское» и разместить на официальном сайте МО «Плосское».
4. Данное решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения «Плосское» С.В.Пушкина
Глава сельского поселения
«Плосское» В.А.Кузнецов
Приложение к решению Совета депутатов
муниципального образования «Плосское»
№ 17 от 29 ноября 2021 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПЛОССКОЕ»
Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Плосское» (далее – Положение) регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Плосское» (далее – МО «Плосское») и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования «Плосское» (далее – бюджет), утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в МО «Плосское»
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Плосское» регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Плосское», настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования «Плосское».
Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Плосское», не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Плосское» являются:
- Совет депутатов муниципального образования «Плосское» (далее по тексту – Совет депутатов);
- Глава муниципального образования «Плосское» (далее по тексту – Глава МО);
- Администрация муниципального образования «Плосское» (далее по тексту – Администрация);
- органы муниципального финансового контроля;
- главные распорядители бюджетных средств бюджета поселения;
- получатели бюджетных средств бюджета поселений;
- главные администраторы доходов бюджета поселения;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- орган Федерального казначейства;
- иные участники бюджетного процесса, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Архангельской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Совет депутатов:
- Настоящим Положением устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год;
- устанавливает порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год;
- рассматривает проект и утверждает бюджет МО «Плосское»;
- рассматривает проект и утверждает решение об изменениях и дополнениях в бюджет МО «Плосское»;
- рассматривает информацию об исполнении бюджета МО «Плосское» и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их содержание и принимает решение о принятии данной информации к сведению;
- рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период;
- осуществляет контроль за исполнением бюджета МО «Плосское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает и отменяет налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает решение о принятии и передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в части межбюджетных трансфертов;
- осуществляет другие бюджетные полномочия, определенные законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Архангельской области, Уставом МО «Плосское» и решениями Совета депутатов.
2. Глава МО:
- в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом МО «Плосское», решениями Совета депутатов, принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, Уставом МО «Плосское» и решениями Совета депутатов.
3. Администрация:
- устанавливает порядок составления проекта бюджета МО «Плосское»;
- обеспечивает составление проекта бюджета МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период;
- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проект решения о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами;
- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет МО «Плосское» с необходимыми документами и материалами;
- вносит на рассмотрение в Совет депутатов проект решения об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период, иной бюджетной отчетности, предусмотренной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- обеспечивает исполнение бюджета МО «Плосское» и составление бюджетной отчетности МО «Плосское»;
- утверждает отчеты об исполнении бюджета МО «Плосское» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию;
- предоставляет в Контрольно-ревизионную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год с необходимыми документами и материалами для проведения внешней проверки;
- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития, порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования;
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ МО «Плосское», устанавливает порядок проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Плосское»;
- разрабатывает и утверждает муниципальные программы МО «Плосское», контролирует их реализацию;
- осуществляет контроль за разработкой муниципальных программ МО «Плосское» главными распорядителями бюджетных средств бюджета МО «Плосское»;
- в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» на соответствующий финансовый год и плановый период принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам за счет бюджета МО «Плосское», осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени МО «Плосское» муниципальные гарантии;
- осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
- осуществляет управление муниципальным долгом;
- в переделах своей компетенции устанавливает расходные обязательства МО «Плосское»;
- утверждает среднесрочный финансовый план МО «Плосское»;
- утверждает порядок составления ведения реестра расходных обязательств МО «Плосское»;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета МО «Плосское»;
- устанавливает порядок использования средств резервного фонда Администрации, а также средств, иным образом зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО «Плосское»;
- устанавливает соответствующий общим требованиям, предусмотренным Правительством Российской Федерации, порядок определения объема субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО «Плосское») некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями МО «Плосское»;
- устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок предоставления в соответствии с решениями Главы МО или Администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из бюджета МО «Плосское», в том числе предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации (далее – органы Администрации) по результатам проводимых ими конкурсов, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, если данный порядок не определен указанными решениями;
- принимает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), а также грантов в форме субсидий, предусмотренных дефисом двадцать третьим настоящего пункта, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, в случаях и порядке, предусмотренных решениями Совета депутатов;
- устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, порядок предоставления в соответствии с решениями Главы МО или Администрации юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, если данный порядок не определен указанными решениями;
- принимает в порядке, определяемом Администрацией, решения, предусматривающие случаи заключения концессионных соглашений от имени МО «Плосское» на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности МО «Плосское» и порядка осуществления этих бюджетных инвестиций;
- устанавливает порядок принятий решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета МО «Плосское»;
- устанавливает случаи заключения от имени МО «Плосское» муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (за исключением муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО «Плосское»), пределы средств и сроки на которые заключаются указанные муниципальные контракты, а также принимает иные решения об их заключении в порядке, установленном Администрацией;
- осуществляет порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Плосское» в текущем финансовом году в доход районного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов районного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, включающего порядок принятия решений главного администратора средств бюджета МО «Плосское» о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году;
- устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов МО «Плосское» в разрезе муниципальных программ МО «Плосское» и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальных программам МО «Плосское»;
- устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов МО «Плосское» с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
- определяет орган Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (далее – орган внутреннего муниципального финансового контроля);
- определяет порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- определяет уполномоченный муниципальный орган на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного МО «Плосское» нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при неисполнении предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, МО «Плосское» ущерба;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом МО «Полосское» и настоящим Положением.
4. Администрация.
4.1. Администрация МО «Плосское» выполняет функции финансового органа в соответствии с Положением о финансовом органе администрации МО «Плосское».
4.2. Администрация:
- составляет и предоставляет Главе МО проект бюджета МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами для последующего его внесения на рассмотрение в Совет депутатов;
- составляет и предоставляет Главе МО проект решения об изменениях и дополнениях в бюджет МО «Плосское» для последующего его внесения на рассмотрение в Совет депутатов;
- составляет и представляет на утверждение Главе МО отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
- составляет и представляет Главе МО годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год для последующего внесения его в Контрольно-ревизионную комиссию для проведения внешней проверки;
- составляет и представляет Главе МО отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год для последующего внесения его в Совет депутатов;
- составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета МО «Плосское» в Финансовое управление администрации МО «Устьянский муниципальный район»;
- осуществляет организацию и исполнение бюджета МО «Плосское»;
- осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета МО «Плосское» и его исполнения;
- разрабатывает направления бюджетной и налоговой политики;
- разрабатывает и предоставляет Главе МО для последующего внесения в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- устанавливает порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету МО «Плосское», перечень и коды целевых статей расходов бюджета МО «Плосское»;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главным администратором которого является Администрация, вносит изменения в состав закрепленных кодов классификации доходов бюджета МО «Плосское»;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО «Плосское» и бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита);
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета МО «Плосское», уточняет её, вносит в неё изменения и дополнения;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета МО «Плосское», а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета;
- формирует и ведет реестр источников доходов бюджета МО «Плосское»;
- участвует в процессе формирования межбюджетных отношений между бюджетом МО «Устьянский муниципальный район» и бюджетом МО «Плосское», составляющими консолидированный бюджет МО «Плосское»;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований МО «Плосское» и программу муниципальных гарантий МО «Плосское»;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по долговому обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета МО «Плосское» по выданным муниципальным гарантиям;
- ведет реестр расходных обязательств МО «Плосское»;
- обладает правом требовать от получателей средств, представления отчетов об использовании средств бюджета МО «Плосское» и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета МО «Плосское»;
- определяет и утверждает для главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств лимит бюджетных обязательств;
- составляет прогноз консолидированного бюджета МО «Плосское»;
- вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Плосское», а также в состав закрепленных кодов классификации доходов бюджета;
- вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО «Плосское», а также в состав закрепленных кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета;
- устанавливает порядок согласования решений главного администратора средств бюджета МО «Плосское» о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году;
- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета МО «Плосское» в текущем финансовом году и порядка обеспечения получателей средств бюджета МО «Плосское» при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения органов муниципального финансового контроля;
- принимает решения о продлении срока исполнения бюджетной меры принуждения, указанного в абзаце первом пункта 6 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случаях и на условиях, установленных распоряжением Администрации в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации;
- устанавливает случаи и условия, при которых может быть принято решение Администрации, указанное в дефисе тридцать первом настоящего пункта, в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации;
- устанавливает порядок исполнения решений Администрации о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет исполнение судебных актов по искам к казне МО «Плосское» в порядке, предусмотрено законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по искам к казне МО «Плосское»;
- устанавливает порядок направления главными распорядителями средств бюджета МО «Плосское», представлявшими в суде интересы МО «Плосское» в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Администрацию информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также представления информации о наличии оснований для обжалования судебных актов по искам, указанным в пункте 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета МО «Плосское» в Администрацию информации о результатах обжалования судебных актов по искам, указанным в пункте 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований для обжалования судебных актов, а также в случаях обжалования таких судебных актов иными участниками бюджетного процесса;
- уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета МО «Плосское» об исполнении за счет казны МО «Плосское» судебного акта по иску МО «Плосское» о возмещении вреда в целях реализации МО «Плосское» права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, в том числе разрабатывает и утверждает порядки и методики, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом МО «Плосское» и настоящим Положением.
5. Иные участники бюджетного процесса:
Администраторы доходов бюджета МО «Плосское» на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимают решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Плосское».
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО «Плосское» определяется нормативным правовым актом администрации МО «Плосское», в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса, в том числе главных распорядителей, распорядителей, главных администраторов доходов, администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, получателей средств местного бюджета определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими статус данных участников бюджетного процесса.
Статья 5. Межбюджетное регулирование в МО «Плосское»
Межбюджетное регулирование в муниципальном образовании «Плосское» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими межбюджетные отношения.
Статья 6. Резервный фонд администрации МО «Плосское»
1. В расходной части бюджета МО «Плосское» предусматривается создание резервного фонда местной администраций - резервного фонда Администрации.
2. Размер резервного фонда Администрации устанавливается решением Совета депутатов о бюджете и не может быть более 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 4 настоящей статьи, не предусмотренных в расходной части бюджета МО «Плосское» на текущий финансовый год и плановый период.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации, предусмотренные в составе бюджета МО «Плосское», используются по решению Администрации. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Администрацией.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета МО «Плосское».
Статья 7. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени МО «Плосское» заемных средств в бюджет МО «Плосское» путем размещения муниципальных ценных бумаг и в формате кредитов, по которым возникают долговые обязательства МО «Плосское».
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени МО «Плосское» в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом МО «Плосское» принадлежит Администрации.
3. Муниципальный долг представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.
4. Долговые обязательства МО «Плосское» могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией в соответствии с Уставом МО «Плосское».
6. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год общий объем доходов бюджета МО «Плосское» без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.
7. Объем расходов на обслуживание муниципального долга утверждается решением о бюджете МО «Плосское» при соблюдении следующих требований:
1) доля объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году не должна превышать 10 процентов утвержденного решением о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год общего объема расходов бюджета МО «Плосское», за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) годовая сумма платежей в очередном финансовом году по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при расчете указанного соотношения не учитывается сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками после и 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Плосское»
Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Плосское» включает следующие этапы:
составление проекта бюджета муниципального образования «Плосское»;
рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципального образования «Плосское»;
исполнение бюджета муниципального образования «Плосское»;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета МО «Плосское»;
осуществление муниципального финансового контроля.
Раздел II. Составление проекта бюджета МО «Плосское»
Статья 9. Общие положения о составлении проекта местного бюджета
1. Проект бюджета МО «Плосское» составляется и утверждается в форме решения Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период.
2. Составление проекта бюджета МО «Плосское» основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- положениях ежегодного послания Губернатора Архангельской области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, определяющих бюджетную и налоговую политику (требования к бюджетной и налоговой политике) Архангельской области;
- прогнозе социально-экономического развития МО «Плосское»;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики МО «Плосское».
3. Проект бюджета МО «Плосское» составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
4. Составление бюджета МО «Плосское» - исключительная прерогатива Администрации.
5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией.
6. В процессе формирования бюджета МО «Плосское» Администрация осуществляет распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов проекта бюджета МО «Плосское».
Статья 10. Прогноз социально-экономического развития МО «Плосское»
1. Прогноз социально-экономического развития МО «Плосское» разрабатывается Администрацией на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период), на основе данных социально-экономического развития МО «Плосское» за последний отчетный период, оценки социально-экономического развития МО «Плосское» до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и плановый период.
2. Прогноз социально-экономического развития МО «Плосское» одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проектом бюджета МО «Плосское» в Совет депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития МО «Плосское» в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета МО «Плосское» влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета МО «Плосское».
Статья 11. Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Плосское»
Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Плосское» должны содержать основные цели, задачи и приоритеты бюджетной и налоговой политики МО «Плосское» на предстоящий период в сфере формирования доходного потенциала, расходования бюджетных средств, межбюджетных отношений, муниципального долга и контроля за использованием бюджетных средств.
Основные направления и налоговой политики МО «Плосское» разрабатываются Администрацией на очередной финансовый год и плановый период, утверждаются Администрацией до внесения проекта бюджета МО «Плосское» на рассмотрение в Совет депутатов.
Статья 12. Реестр расходных обязательств МО «Плосское»
1. Реестр расходных обязательств МО «Плосское» ведет Администрация и представляет его в Финансовое управление администрации Устьянского муниципального района в порядке, установленном Финансовым управлением.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств МО «Плосское» устанавливается Администрацией.
3. Данные реестра расходных обязательств МО «Плосское» используются при разработке проекта бюджета МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Доходы бюджета МО «Плосское»
Доходы бюджета муниципального образования «Плосское» формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета депутатов о налогах и сборах. Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
Статья 14. Расходы бюджета МО «Плосское»
1. Формирование расходов бюджета МО «Плосское» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, полномочий органов местного самоуправления поселений, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации и Архангельской области, нормативными правовыми актами МО «Плосское», договорами или соглашениями, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета МО «Плосское».
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований, на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года, при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете МО «Плосское» либо в текущем финансовом году, после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете МО «Плосское» при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет МО «Плосское» и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета МО «Плосское».
Статья 15. Муниципальные программы МО «Плосское» и ведомственные целевые программы МО «Плосское»
1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией.
Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете МО «Плосское» по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета МО «Плосское» в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.
Муниципальный программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете МО «Плосское» не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией.
По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение, о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
4. В бюджете МО «Плосское» могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.
Статья 16. Перечень и оценка налоговых расходов МО «Плосское»
1. Перечень налоговых расходов МО «Плосское» формируется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации, в разрезе муниципальных программ МО «Плосское» и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам МО «Плосское».
2. Оценка налоговых расходов МО «Плосское» осуществляется ежегодно в порядке, установленном постановлением Администрации с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. Результаты данной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики МО «Плосское», а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Плосское».
Статья 17. Показатели , утверждаемые решением о бюджете МО «Плосское»
1. В решении Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Совета депутатов (кроме решений о бюджете);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
размер резервного фонда Администрации, на очередной финансовый год и плановый период, а также объем и направления использования средств, иным образом зарезервированных на очередной финансовый год;
В составе приложений к решению о бюджете МО «Плосское» утверждаются:
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
объем муниципального долга на очередной финансовый год;
объем расходов на обслуживание муниципального долга;
иные показатели бюджета МО «Плосское» установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и нормативно-правовыми актами МО «Плосское».
2. В решении Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» могут устанавливаться дополнительные к установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета МО «Плосское» без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете МО «Плосское».
3. В решении Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» могут предусматриваться зарезервированные средства для финансового обеспечения целевых расходов в соответствии с целями, установленными в решении о бюджете МО «Плосское».
Средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предусматриваются в составе бюджетных ассигнований главных распорядителей средств бюджета МО «Плосское», являющихся уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления МО «Плосское» в соответствующих сферах деятельности.
Раздел III. Внесение, рассмотрение и принятие бюджета МО «Плосское»
Статья 18. Внесение проекта решения о бюджете МО «Плосское» на рассмотрение в Совет депутатов
1. Администрация вносит проект решения о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период (далее проект решения о бюджете МО «Плосское») на рассмотрение Совета депутатов не позднее 25 ноября текущего финансового года.
Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете МО «Плосское» в следующем порядке:
- рассмотрение проекта решения о бюджете МО «Плосское»;
- принятие проекта решения о бюджете МО «Плосское» в целом (за основу).
Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете МО «Плосское» является планово-бюджетная комиссия, действующая на основании Положения о постоянной комиссии по планово-бюджетным вопросам Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов и другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО «Плосское».
2. Одновременно с проектом решения о бюджете МО «Плосское» в Совет депутатов предоставляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития МО «Плосское» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития МО «Плосское» за текущий финансовый год и плановый период;
прогноз социально-экономического развития МО «Плосское»;
пояснительная записка к проекту бюджета МО «Плосское»;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета МО «Плосское» на текущий финансовый год и плановый период;
паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
реестр источников доходов бюджета МО «Плосское»;
иные документы и материалы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Экспертиза проекта решения о бюджете МО «Плосское»
1.Контрольно-ревизионная комиссия в течение 10 календарных дней после дня направления председателем Совета депутатов проекта решения о бюджете МО «Плосское» в Контрольно-ревизионную комиссию проводит экспертизу проекта решения о бюджете МО «Плосское» и оформляет соответствующее заключение.
1. Контрольно-ревизионная комиссия направляет заключение по проекту решения о бюджете МО «Плосское» в Совет депутатов и Главе МО в течение одного рабочего дня после дня оформления указанного заключения.
2. При несогласии Главы МО с выводами, указанными в заключении Контрольно-ревизионной комиссии, Глава МО направляет в Совет депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию разногласия к указанному заключению.
Статья 20. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования «Плосское»
После внесения проекта решения о бюджете МО «Плосское», документов и материалов, представляемых вместе с ним, председатель Совета депутатов направляет указанный проект решения о бюджете МО «Плосское» в планово-бюджетную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и нормативно-правовым актам МО «Плосское».
Планово-бюджетная комиссия в течение трех рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете МО «Плосское» готовит заключение.
В случае если перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете МО «Плосское», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и нормативно-правовым актам МО «Плосское», председатель Совета депутатов возвращает его Администрации для доработки в срок, установленный Советом депутатов.
В случае если Совет депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете МО «Плосское» и его опубликовании, проект решения о бюджете МО «Плосское», направляется председателем Совета депутатов в Контрольно-ревизионную комиссию для проведения экспертизы.
Контрольно-ревизионная комиссия до заседания Совета депутатов по рассмотрению проекта решения о бюджете МО «Плосское» осуществляет экспертизу проекта решения о бюджете МО «Плосское», готовит и направляет в Совет депутатов и Администрацию заключение по проекту решения о бюджете МО «Плосское».
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком проведения публичных слушаний, установленном Советом депутатов, Глава МО устанавливает дату проведения публичных слушаний.
В случае возникших в ходе рассмотрения Советом депутатов проекта решения о бюджете МО «Плосское» замечаний и предложений, председатель Совета депутатов направляет в Администрацию протокол заседания рабочей группы Совета депутатов для рассмотрения поправок по проекту решения о бюджете МО «Плосское».
Администрация рассматривает представленные Советом депутатов замечания и предложения и, в случае их принятия, вносит проект бюджета МО «Плосское» в Совет депутатов для утверждения на сессии с учетом всех поправок.
Статья 21. Принятие проекта решения о бюджете МО «Плосское» в целом или за основу.
1. При принятии проекта решения о бюджете МО «Плосское» Совет депутатов заслушивает доклад Главы МО, содоклад председателя планово-бюджетной комиссии и содоклад председателя Контрольно-ревизионной комиссии.
2. По итогам обсуждения проекта решения о бюджете МО «Плосское» принимается решение о принятии проекта решения о бюджете МО «Плосское» или об отклонении указанного проекта решения.
3. В случае принятия Советом депутатов проекта решения о бюджете МО «Плосское», указанный проект решения принимается в целом или за основу.
4. В случае отклонения проекта решения о бюджете МО «Плосское» Совет депутатов передает его в Согласительную комиссию для уточнения отдельных показателей в соответствии с требованиями и рекомендациями постоянных комиссий Совета депутатов.
Проект решения о бюджете МО «Плосское» передается в Согласительную комиссию не позднее следующего рабочего дня после принятия соответствующего решения Совета депутатов.
5. Согласительная комиссия создается Советом депутатов из равного количества представителей Администрации и Совета депутатов.
Согласительная комиссия рассматривает замечания и предложения по основным характеристикам и показателям проекта бюджета и проводит работу по их согласованию.
6. По окончании работы Согласительной комиссии Администрация вносит на рассмотрение и утверждение Совету депутатов согласованный вариант проекта решения о бюджете МО «Плосское».
7. В течение 7 календарных дней со дня внесения согласованного проекта решения о бюджете МО «Плосское» Совет депутатов принимает решение о принятии проекта решения о бюджете в целом или за основу.
8. В случае принятия Советом депутатов решения о принятии проекта решения о бюджете за основу, рассматриваются поправки.
По результатам рассмотрения поправок, проводится голосование по каждой поправке. Поправка считается принятой на сессии Совета депутатов, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов. Результаты голосования по поправкам фиксируются в протоколе сессии Совета депутатов.
Голосование по вопросу о принятии решения о бюджете с учетом принятых поправок к нему проводится Советом депутатов на той же сессии Совета депутатов, на которой рассматривались указанные поправки.
Принятое Советом депутатов решение о бюджете направляется Главе МО для подписания и официального опубликования.
9. Решение о бюджете МО «Плосское» подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 22. Временное управление бюджетом муниципального образования
1. В случае если решение о бюджете МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период, не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Администрация вправе ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
Иные показатели, определяемые решением о бюджете МО «Плосское», применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете МО «Плосское» на отчетный финансовый год и плановый период.
2. Если решение о бюджете МО «Плосское» не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация организует исполнение бюджета МО «Плосское» при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом Администрация не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. По окончании периода временного управления бюджетом действуют положения Бюджетного Кодекса Российской Федерации относительно внесения изменения в решение о бюджете МО «Плосское».
Статья 23. Внесение изменений в решение о бюджете МО «Плосское»
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете МО «Плосское» вносится на рассмотрение Совета депутатов Администрацией.
К проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете МО «Плосское» прилагается пояснительная записка с информацией о предполагаемых изменениях и дополнениях.
2. В решение о бюджете МО «Плосское» могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете МО «Плосское» и распределение расходов бюджета МО «Плосское» по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Совет депутатов рассматривает поступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджете МО «Плосское» в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов, за исключением случаев рассмотрения указанного проекта решения в первоочередном порядке по предложению Главы МО.
4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете МО «Плосское» не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Совет депутатов направляется в Контрольно-ревизионную комиссию.
Контрольно-ревизионная комиссия в течение пяти календарных дней со дня получения проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете МО «Плосское» готовит заключение на указанный проект решения и представляет его в Совет депутатов и Администрацию.
Разногласия по заключению Контрольно-ревизионной комиссии рассматривается на заседаниях Совета депутатов.
Статья 24. Внесение изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования «Плосское» о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета МО «Плосское», вступающие в силу в очередном финансовом году
Нормативно-правовые акты МО «Плосское» о внесении изменений в нормативно-правовые акты МО «Плосское» о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета МО «Плосское», вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете МО «Плосское».
Раздел IV. Исполнение бюджета МО «Плосское»
Статья 25. Основы исполнения бюджета МО «Плосское»
1. Исполнение бюджета МО «Плосское» обеспечивается Администрацией.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган – Администрацию. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета МО «Плосское» осуществляется органом Федерального казначейства.
Статья 26. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главой администрации.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете МО «Плосское» глава администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с распоряжениями главы администрации без внесения изменений в решение о бюджете МО «Плосское»:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств – в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
- в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
- в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получение безвозмездных поступлений о физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцировано по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
Статья 27. Кассовый план
1. Администрация устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
2. Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией.
Статья 28. Исполнение бюджета муниципального образования «Плосское» по доходам
Исполнение бюджета МО «Плосское» по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета МО «Плосское» доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» и иными законами Архангельской области и муниципальными правовыми актами МО «Плосское», со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет МО «Плосское»;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета МО «Плосское» платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление органом Федерального казначейства излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
Статья 29. Исполнение бюджета МО «Плосское» по расходам
1. Исполнение бюджета МО «Плосское» по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией с соблюдением требований бюджетного законодательства.
2. Исполнение бюджета МО «Плосское» по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 30. Дефицит бюджета
1. Дефицит местного бюджета МО «Плосское» на очередной финансовый год и плановый период утверждается решением Совета депутатов о бюджете МО «Плосское» с соблюдением требований бюджетного законодательства.
Статья 31. Исполнение бюджета МО «Плосское» по источникам финансирования дефицита бюджета
1. Исполнение бюджета МО «Плосское» по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Администрацией.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
Статья 32. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией, при организации исполнения бюджета МО «Плосское» по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете МО «Плосское»
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете МО «Плосское» общего объема доходов, могут направляться Администрацией без внесения изменений в решение о бюджете МО «Плосское» на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств МО «Плосское» в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 26 настоящего Положения.
2. Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе неиспользованные остатки на 1 января текущего финансового года, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
3. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи финансирование расходов бюджета сверх бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО «Плосское», осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете МО «Плосское».
Статья 34. Иммунитет бюджета МО «Плосское»
1. Иммунитет бюджета МО «Плосское» представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета МО «Плосское» осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства бюджета МО «Плосское» службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджета МО «Плосское» на основании судебных актов производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 35. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета МО «Плосское»
При кассовом обслуживании исполнения бюджета МО «Плосское»:
- учет операций со средствами бюджета МО «Плосское» осуществляется на едином счете бюджета МО «Плосское», открытого органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
- управление средствами на едином счете бюджета МО «Плосское» осуществляет Администрация в соответствии с муниципальными правовыми актами МО «Плосское»;
- кассовые выплаты из бюджета МО «Плосское» осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;
- все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Статья 36. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета МО «Плосское» завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета МО «Плосское» в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета МО «Плосское», обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета МО «Плосское».
3. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета МО «Плосское», не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета МО «Плосское».
4. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором средств бюджета МО «Плосское» решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, неиспользованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета МО «Плосское» о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованных в текущем финансовом году, согласованным с Администрацией в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается нормативным правовым актом Администрации, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов бюджета МО «Плосское».
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом.
Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности МО «Плосское»
Статья 37. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального образования «Плосское», а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 38. Составление бюджетной отчетности
Главные администраторы средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета МО «Плосское» устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области и МО «Плосское».
Администрация представляет сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление МО «Устьянский муниципальный район».
На основании бюджетной отчетности Администрации Финансовое управление МО «Устьянский муниципальный район» составляет бюджетную отчетность МО «Устьянский муниципальный район» и представляет ее в Администрацию МО «Устьянский муниципальный район».
Бюджетная отчетность МО «Плосское» является годовой. Отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» является ежеквартальным.
Отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов вместе с информацией о долговых обязательствах МО «Плосское».
Одновременно с ежеквартальным отчетом предоставляются информация об исполнении бюджета МО «Плосское» и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Плосское», работников муниципальных учреждений МО «Плосское» с указанием фактических затрат на их содержание по форме согласно Приложению к настоящему Положению.
Ежеквартальный отчет о ходе исполнения бюджета подлежит рассмотрению на сессии Совета депутатов. В ходе рассмотрения ежеквартального отчета заслушивается доклад главного специалиста-бухгалтера администрации МО «Плосское» об исполнении бюджета МО «Плосское» за первый квартал (полугодие, девять месяцев).
По итогам рассмотрения ежеквартального отчета о ходе исполнения бюджета принимается решение о принятии информации об исполнении бюджета МО «Плосское» и численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Плосское», работников муниципальных учреждений МО «Плосское» с указанием фактических затрат на их содержание к сведению (далее – информация об исполнении бюджета МО «Плосское»).
Годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» утверждается решением Совета депутатов.
Годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» и информация об исполнении бюджета МО «Плосское» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежат официальному опубликованию.
Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское»
1. Годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское».
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией МО «Устьянский муниципальный район».
4. Администрация не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в Контрольно-ревизионную комиссию для внешней проверки годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» проводится Контрольно-ревизионной комиссией в срок, не превышающий один месяц.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» представляется Контрольно-ревизионной комиссией в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию.
Статья 40. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета МО «Плосское»
1. По годовому отчету об исполнении бюджета МО «Плосское» проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
2. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета МО «Плосское» назначаются Главой МО.
Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета МО «Плосское» проводятся после представления Администрации заключения Контрольно-ревизионной комиссии о результатах его внешней проверки.
Статья 41. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское»
1. Годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» вносится в Совет депутатов Администрацией не позднее 1 мая текущего года и подлежит утверждению Советом депутатов.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета МО «Плосское» представляются:
- проект решения об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
- отчет об использовании бюджетных ассигнований средств резервного фонда Администрации;
- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением Совета депутатов об исполнении бюджета МО «Плосское» утверждается отчет об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета МО «Плосское».
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета МО «Плосское»:
- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам МО «Плосское» и непрограммным направлениям деятельности и группам видов расходов классификации расходов местного бюджета;
Решением Совета депутатов об исполнении бюджета МО «Плосское» также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» Совет депутатов заслуживает:
- доклад Главы МО об исполнении бюджета МО «Плосское»;
- доклад главного специалиста-бухгалтера Администрации о заключении Контрольно-ревизионной комиссии МО «Устьянский муниципальный район» на годовой отчет об исполнении бюджета МО «Плосское»;
- доклад председателя планово-бюджетной комиссии.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета МО «Плосское» Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период.
В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета МО «Плосское» за отчетный финансовый год и плановый период, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль в МО «Плосское»
Статья 42. Общие положения о муниципальном финансовом контроле
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета МО «Плосское», а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионного управления.
4. Муниципальный финансовый контроль осуществляется методами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в отношении объектов муниципального финансового контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств бюджета МО «Плосское»;
экспертиза проектов решений о бюджете МО «Плосское», иных решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета МО «Плосское»;
экспертиза муниципальных программ МО «Плосское»;
анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе МО «Плосское» и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами средств внутреннего финансового аудита;
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета МО «Плосское», а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета МО «Плосское»;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов.
Статья 44. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета МО «Плосское», а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета МО «Плосское», а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации, а также стандартом осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждается Администрацией в соответствии с порядком осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальным правовым актом Администрации.
Раздел VII. Особенности регулирования отдельных бюджетных правоотношений
Статья 45. Порядок представления главными распорядителями средств бюджета МО «Плосское» в Администрацию информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию МО «Плосское» права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса
1. В целях реализации МО «Плосское» права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, главные распорядители средств бюджета МО «Плосское» осуществляют анализ наличия либо отсутствия оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.
2. По результатам анализа, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, главные распорядители средств бюджета МО «Плосское» представляют в Администрацию информацию о наличии либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса в течение десяти календарных дней после получения уведомления Администрации об исполнении за счет казны МО «Плосское» судебного акта по иску к МО «Плосское» о возмещении вреда.
3. При наличии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главные распорядители средств бюджета МО «Плосское» ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в Администрацию информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию МО «Плосское» права регресса.
4. Информация, указанная в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, представляется в форме документа, подписанного уполномоченным должностным лицом главного распорядителя средств бюджета МО «Плосское».
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.